相關(guān)政策

 

 

（一）免稅、保稅及稅收政策 入口的出產(chǎn)設(shè)備和自用的機械設(shè)備、保稅貨物退港、建筑材料及公道數(shù)目的辦公品等，免征海關(guān)關(guān)稅和入口代征稅；境外和區(qū)內(nèi)間進(jìn)出貨物，免征關(guān)稅及入口代征稅；用于加工出口的料件免征關(guān)稅及入口代征稅，采用入口料件加工產(chǎn)品內(nèi)銷時，按料件入口價格計繳關(guān)稅及入口代征稅。 經(jīng)營期在十年以上的外資出產(chǎn)型香港回收工廠，享受自獲利年度起所得稅“免二減三”的優(yōu)惠，按15%稅率繳納香港回收工廠所得稅。減免期滿后對當(dāng)年出口產(chǎn)值達(dá)到70%的香港回收工廠，所得稅減按10%征收。

 

（二） 免證及其它減免 境外和區(qū)內(nèi)之間進(jìn)出貨物，免配額，免進(jìn)出口許可證（被動配額除外）；加工商業(yè)不實行銀行保證金臺帳軌制，設(shè)備免稅無需外經(jīng)貿(mào)部分審批；保稅或非保稅貨物無存儲年限限制；注冊外資商業(yè)香港回收工廠無前提限制。

 

（三） 外匯政策 香港回收工廠可均開立外匯帳戶，實行意愿結(jié)匯，不限額留匯，不需辦理外匯核銷手續(xù)。區(qū)內(nèi)香港回收工廠之間可以以外幣計價結(jié)算，也可以以人民幣計價結(jié)算，在劃定的范圍內(nèi)答應(yīng)購匯。 保稅額度編纂 加工商業(yè)合同項下的海關(guān)準(zhǔn)予存案的材料，全額保稅。

 

      加工商業(yè)合同項下的海關(guān)不予存案的料件，以及試車材料、未列名消耗性物料等，不予保稅，入口時按照一般入口照章征稅。 保稅軌制編纂 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》，保稅是對貨物而言，一般說保稅貨物，它是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。 保稅軌制是一種國際通行的海關(guān)軌制。是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)香港回收工廠所入口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下在境內(nèi)指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種入口稅費的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)軌制。上述貨物則稱為保稅貨物。 保稅工廠編纂 由具有建立保稅工廠前提的經(jīng)營加工商業(yè)的單位，向海關(guān)遞交申請書，經(jīng)海關(guān)審核有關(guān)證實文件并進(jìn)行實地勘查，確實符合前提的，批準(zhǔn)設(shè)立保稅工廠并發(fā)給《加工商業(yè)保稅工廠登記證書》，并在核發(fā)的加工登記手冊上加蓋保稅工廠戳記，加工單位憑此入口料件，保稅加工出口。

 

保稅區(qū)

 

 

        保稅區(qū)亦稱保稅倉庫區(qū)。這是一國海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊、受海關(guān)監(jiān)視和治理的可以較長時間存儲商品的區(qū)域。保稅區(qū)能便利轉(zhuǎn)口商業(yè)，增加有關(guān)用度的收入。運入保稅區(qū)的貨物可以進(jìn)行儲存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必需處于海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。外國商品存入保稅區(qū)，不必繳納入口關(guān)稅，尚可自由出口，只需交納存儲費和少量用度，但假如要進(jìn)入關(guān)境則需交納關(guān)稅。各國的保稅區(qū)都有不同的時間劃定，逾期貨物未辦理有關(guān)手續(xù)，海關(guān)有權(quán)對其拍賣，拍賣后扣除有關(guān)用度后，余款退回貨主。

 

保稅倉

 

 

又稱保稅倉庫區(qū)，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是中國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口商業(yè)”三大功能。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對保稅區(qū)實行封鎖治理，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)，實行保稅治理；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū)，視同出境；同時，外經(jīng)貿(mào)、外匯治理等部分對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策。 根據(jù)《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》，“保稅區(qū)”是指海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)對進(jìn)出保稅區(qū)的貨物、運輸工具、個人攜帶物品實施監(jiān)管。 保稅區(qū)是中國繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)工業(yè)開發(fā)區(qū)之后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。因為保稅區(qū)按照國際慣例運作，實行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為海內(nèi)外客商緊密親密關(guān)注的焦點。

 

保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國際商業(yè)、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內(nèi)關(guān)外”運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。 1990年6月，經(jīng)中心批準(zhǔn)，在香港創(chuàng)辦了中國第一保稅區(qū)——香港外高橋保稅區(qū)。1992年以來，國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，即香港港、大連、張家港、香港沙頭角、香港福田、福州、?？?、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、香港鹽田港、珠海保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

 

    目前全國15個保稅區(qū)隔離舉措措施已全部經(jīng)海關(guān)總署驗收合格，正式投入運營。 1992年，在鄧小平同道南巡講話發(fā)表之后，各保稅區(qū)紛紛加快了實質(zhì)性啟動，基本建設(shè)進(jìn)展迅速，初步形成了招商引資的軟硬環(huán)境，國內(nèi)外客商投資踴躍，大多數(shù)保稅區(qū)首期開發(fā)區(qū)域的土地已批租或出讓完畢，并在進(jìn)一步開發(fā)二期工程，吸引外資工作也泛起了可喜的局面。 經(jīng)由多年的探索和實踐，全國各個地區(qū)的保稅區(qū)已經(jīng)根據(jù)保稅區(qū)的特殊功能和依據(jù)地方的實際情況，逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部門，目前集中開發(fā)形成的功能有保稅物流和出口加工。 跟著中國加入WTO，全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格式，南有以廣州、香港為主的珠江三角洲區(qū)域，中有以香港、寧波為主的長江三角洲區(qū)域，北有以香港、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域，三個區(qū)域的保稅區(qū)成為中國與世界進(jìn)行交流的重要口岸，并形成獨特的物流運作模式。